تعريف الرسوم الجمركية

الرسوم الجمركية هي ضرائب تُفرض من قبل الحكومة على السلع المستوردة أو المصدرة عند عبورها الحدود الدولية. تُحسب هذه الرسوم كنسبة مئوية من قيمة البضاعة أو كمبلغ ثابت لكل وحدة، وتهدف إلى حماية الصناعات المحلية وزيادة الإيرادات الحكومية. تختلف معدلات الرسوم الجمركية حسب نوع السلعة وبلد المنشأ والاتفاقيات التجارية الدولية، وتُدفع عادة قبل الإفراج عن البضائع من المنافذ الجمركية.

أنواع الرسوم الجمركية

تتنوع الرسوم الجمركية حسب طريقة الحساب والهدف منها والسياسات التجارية المتبعة، وتشمل:

• الرسوم النوعية - تُحسب كمبلغ ثابت لكل وحدة قياس محددة مثل الكيلوغرام أو المتر أو القطعة، بغض النظر عن قيمة البضاعة، وتُستخدم عادة للسلع المتجانسة والمواد الخام

• الرسوم القيمية - تُفرض كنسبة مئوية من القيمة الجمركية للبضاعة، وهي الأكثر شيوعاً لأنها تتناسب مع قيمة السلعة وتحقق إيرادات أعلى للحكومة

• الرسوم المركبة - تجمع بين النوعين السابقين حيث تتضمن مبلغاً ثابتاً بالإضافة إلى نسبة مئوية من القيمة، مما يوفر حماية أفضل للصناعات المحلية

• الرسوم الوقائية - تُفرض مؤقتاً لحماية الصناعات المحلية من المنافسة الأجنبية الضارة والزيادة المفاجئة في الواردات

• رسوم مكافحة الإغراق - تُطبق على السلع المباعة بأسعار أقل من التكلفة الحقيقية أو أقل من السعر في السوق المحلي للمصدر

• الرسوم التفضيلية - معدلات مخفضة أو معفاة تُمنح للدول الصديقة أو ضمن الاتفاقيات التجارية والاتحادات الجمركية

• الرسوم العقابية - تُفرض كعقوبات اقتصادية على دول معينة لأسباب سياسية أو انتهاك الاتفاقيات التجارية الدولية

طرق احتساب الرسوم الجمركية

تُحسب الرسوم الجمركية بطرق مختلفة حسب نوع البضاعة والسياسة الجمركية المتبعة. الطريقة الأكثر شيوعاً هي الاحتساب القيمي، حيث تُطبق نسبة مئوية على القيمة الجمركية للبضاعة التي تشمل ثمن الشراء مضافاً إليه تكاليف التأمين والشحن حتى الوصول لنقطة الدخول الجمركي.

الطريقة الثانية هي الاحتساب النوعي الذي يعتمد على فرض مبلغ ثابت لكل وحدة قياس سواء كانت الوزن أو الطول أو العدد أو الحجم، وتُستخدم عادة للسلع المتجانسة والمواد الخام. كما توجد الطريقة المركبة التي تجمع بين الطريقتين السابقتين، حيث يتم تطبيق كل من المبلغ الثابت والنسبة المئوية واختيار الأعلى منهما أو جمعهما معاً.

تتأثر عملية الاحتساب بعوامل عديدة منها بلد المنشأ والاتفاقيات التجارية المبرمة وتصنيف البضاعة وفق النظام المنسق العالمي، بالإضافة إلى الإعفاءات والتخفيضات المطبقة على فئات معينة من السلع أو الدول.

المسؤولية عن دفع الرسوم الجمركية وإجراءات التسديد

المسؤولية عن دفع الرسوم الجمركية تقع أساساً على المستورد أو مالك البضاعة، وقد ينوب عنه الوكيل الجمركي المرخص أو وسيط الشحن في تسديد هذه الرسوم. يجب دفع الرسوم قبل الإفراج عن البضائع من المنافذ الجمركية، ولا يُسمح بسحب البضاعة دون تسوية كامل المستحقات الجمركية المترتبة عليها.

تتم إجراءات التسديد من خلال تقديم البيان الجمركي مع الوثائق المطلوبة وحساب قيمة الرسوم المستحقة، ثم دفعها نقداً أو بالشيكات المصدقة أو التحويلات البنكية أو من خلال النظم الإلكترونية المعتمدة. في بعض الحالات، يُسمح بتأجيل الدفع مقابل تقديم ضمانات مصرفية أو كفالات معتمدة تغطي قيمة الرسوم المستحقة.

تتراوح مدة السماح لدفع الرسوم عادة بين 15-30 يوماً من تاريخ وصول البضاعة، وفي حالة التأخير تُفرض غرامات وفوائد تأخير يومية. كما تحتفظ السلطات الجمركية بالحق في بيع البضائع بالمزاد العلني لتحصيل الرسوم المستحقة في حالة عدم السداد خلال المدة المحددة قانونياً.

السلع المعفاة من الرسوم الجمركية والاستثناءات

تختلف السلع المعفاة من الرسوم الجمركية والاستثناءات المطبقة من دولة لأخرى حسب القوانين والأنظمة المحلية والسياسات الاقتصادية المتبعة. تحدد كل دولة قائمتها الخاصة بالسلع المعفاة والشروط والضوابط المطلوبة للحصول على هذه الإعفاءات، والتي قد تشمل الأدوية والمعدات الطبية والمواد الغذائية الأساسية والمعدات التعليمية وغيرها حسب أولويات كل دولة.

لذلك يُنصح بمراجعة القوانين والأنظمة الجمركية المحلية للدولة المعنية للحصول على معلومات دقيقة ومحدثة حول السلع المعفاة والإجراءات المطلوبة.